创建工作实施方案（通用9篇）
创建工作实施方案（通用9篇）
1.创建工作实施方案 篇一
为深入贯彻落实xx市人民政府办公室关于印发《xx市创建全省健康促进示范市实施方案的通知》的文件精神，充分结合医院工作实际，就推进我院健康促进模式改革工作制定以下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，以全民身体健康为宗旨，以创建“健康医院”为目标，将医疗服务模式由过去单一的医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗-预防-保健型转化，提高患者对医护人员的信任感和依从性，促使医护人员强化服务意识、文明服务语言、规范服务行为，营造健康有益的医疗环境和生活环境，传播健康相关信息，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提升全民健康素质和生活品质。
二、工作目标
通过建立科学合理的分配机制、约束机制和激励机制，到20xx年中旬，我院患者住院率控制在10%以内，患者转出率控制在10%以内，实现“保健在家庭、小病在乡村、大病去医院”的目标。
三、具体内容：
（一）医疗队伍建设
1、医院组建一支医疗专家队伍，做好进农村，进社区，开展巡回体检工作，对患病人数多、群众看病负担重的高血压、糖尿病、尿毒症、精神病等多发病进行患病原因和预防干预措施研究，并根据流行病学调查结果提出合理用药，饮食控制，适度体育锻炼等指导性的健康处方，指导基层医疗机构开展疾病预防干预措施。帮助乡、村两级医务人员做好居民健康状况基线调查、收集健康信息、指导健康管理。
2、坚持中西医并重方针，在做精做强西医工作的同时，大力开展中医药工作，提供中医药服务，达到体改疗效、降低费用的目的。充分发挥中医“治未病”的优势作用，对辖区群众进行健康工具包使用、中医健康保健知识、食疗方法防治疾病的宣教，对医护人员进行中医适宜技术的培训，培养中医临床骨干和中医药技术人才，提升中医药服务能力水平，构建完善中医药预防保健服务体系。
（二）医院环境建设
1、院内绿化达标，环境整洁，道路平坦，通风、采暖和排水系统完善，无安全隐患。
2、公共设施布局合理、完好洁净：
（1）院内生活垃圾和医疗废物分类收集，医疗废物标识清晰，收集、放置和转运合理，符合院感规定；
（2）座椅数量适当，方便病人及家属，无破损，无污迹；
（3）各类公用设施落实消毒措施。
3、按照医院就医与工作环境中健康与安全、职业伤害的危险因子的定期评估机制或规定，评估是否符合，并不断提出改进建议。
4、室内候诊区及医务人员办公区整齐干净，就诊有秩序，重点场所如病房、水房等切实做到无异味，无卫生死角和安全隐患。
（三）设立健康的生活、运动场所，引导健康生活方式
1、设立环境怡人的患者室外活动区域。
2、加强食堂的管理，确保医院职工及患者的食品安全卫生。
3、根据病人的文化背景、饮食习惯、社会状况、身体残疾情况等方面的不同需求，提供人性化的设施或服务。
（四）医院为职工提供卫生保健服务
1、按医院《职工体检制度》为全院职工进行体检，建立职工健康档案，并对职工的主要健康问题及其行为危险因素的流行水平进行总结。
2、根据员工的年龄及职业暴露危害情况增加体检项目及次数。
3、维护女职工的合法权益，关心女职工的身心健康。
4、关心职工生活，帮助解决家庭特殊困难。
（五）严格执行《无烟医院》规定，落实院内控烟实施细则
1、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；
2、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；
3、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻指导；
（六）开展健康教育
1、固定的健康教育阵地
（1）利用电子屏播放健康教育科普片；
（2）门诊咨询台分发健康教育资料至少3种以上。
2、医院健康教育活动
（1）对职工、病人及家属进行形式多样的健康教育，每月开展一次面向住院患者及家属的健康教育讲座；
（2）向全体医务人员进行医院各项健康促进政策与措施的宣传，至少每年举办一次“健康促进医院”专题培训，培训内容包括健康教育与健康促进的理论、技能培训，并将健康教育及健康促进医院政策纳入新职工岗前培训内容；
（3）医院有健康教育处方10种以上。每个门诊和病房都应该备有2种以上与本专业相关的健康教育宣传材料；
（4）医护人员开展院前、院中、院后医疗服务健康教育与卫生知识宣传,住院病人及其家属相关健康知识知晓率需达80%。；
（5）为不少于50%的新进住院患者提供个体化干预，发放健康教育宣传资料；
（6）各临床科室制定本科室接触到的主要慢性病及病人健康促进临床操作指南，并根据患者的不同状况及病情提供健康促进干预的内容与方法的说明；
（7）建立规范的健康教育处方制度。开设健康教育个性化处方项目，并努力扩大覆盖率；
（8）病区开展新进住院患者的健康需求评估，为病人提供明确的有关患者所患疾病、健康状况和危险因素的基本信息，并根据不同病人类型的需要制定健康促进干预方案、健康干预实施，并建立健康干预档案。
（七）与多家卫生院建立医疗联合体，推进健康促进工作
组织多点执业专家，定期或不定期（每月2次）到乡镇卫生院开展义诊、讲课，带动乡镇卫生院的发展，强化卫生院的门诊服务和健康管理职能，促进了合理诊疗，保障基层人民群众的健康。
（八）完善分级诊疗制度
为加快实现小病不出镇、大病不出市的工作目标，缓解广大人民群众“看病难、看病贵”问题，我院积极落实分级诊疗制度：坚持以人为本，切实维护患者的合法权益，充分尊重患者的知情权、选择权；根据病情需求，在我院治疗的疾病五特殊情况坚决不转诊，需要转诊治疗的按程序转上级医院治疗；认真落实同级医院检验检查结果互认的相关规定，建立同级医疗机构之间和患者知情自愿原则，对上级医疗机构相关检查“直通车”，减少不必要的重复检查，减轻参合农民就医的经济负担，促进卫生资源的合理利用；逐步建立上下协调、严密有序、高效实用的转诊渠道，为患者享受到分级诊疗带来的连续、完整、快捷、有效、价廉的医疗服务。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年7月底至8月初）
1、成立创建领导机构。成立创建“健康促进医院”工作领导小组。按照考核标准落实到人，并实行目标管理，做到各项工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期完成创建任务。
2、完善各项制度。将上述创建标准进行归纳分类，属于医院管理、行风建设、医务人员行为准则等，分别进行建章立制，形成长效机制。在具体工作中严格督促检查，以制度管人，以制度约束人，并形成工作行为准则，潜移默化中推动“健康医院”创建工作顺利进行。
3、动员全员参与。开展宣传发动，形成浓厚的创建氛围，让全院职工了解创建“健康促进医院”的目的意义和具体任务，从自身做起，从点滴做起，树立“人人代表医院形象”的意识，自觉主动积极地进行创建“健康医院”活动。
（二）全面创建阶段（20xx年8月中旬至20xx年6月初）
对照“健康促进医院”的具体标准，软、硬件建设同步进行，要做到不留死角，不漏事项，逐条落实。在医院员工教育方面，加强医护人员、卫勤人员及后勤人员的健康教育与健康促进技能培训，力争在要求的时间内，让全体干部职工的了解、掌握健康促进工作宗旨及内容，形成和谐医院、健康医院的氛围。
（三）自查自评阶段（20xx年6月初至6月底）
以“健康促进医院”的具体标准为依据，高标准、严要求，定期、不定期对自身的创建工作反复进行自查，对查出的问题认真整改。组织相关单位的学习参观，汲取他人之长，服务自身建设。各部门分管领导之间、各科室之间定期、不定期组织互查，力争找出工作盲点，进一步推动创建工作。
（四）接受评审阶段（20xx年7月）
接受上级部门对“健康促进医院”的评审，准备好相关材料待查。
2.创建工作实施方案 篇二
一、深入学习“三个代表”重要思想，不断提高干部职工的思想素质。
今年要结合保持共产党员先进性教育，组织党员干部职工认真学习“三个代表”重要思想、党的__大和__届三中、四中五中全会精神。坚持每周四学习日制度，采取集中学习、分散自学、辅导报告、体会交流、电化教育等多种形式，营造浓厚的学习氛围。通过学习教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力建设一支高素质、专业化的党建干部队伍。
二、加强《公民道德建设实施纲要》教育，促进思想道德建设。
组织干部职工深入开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、遵纪守法的社会公德；大力倡导爱岗敬业、诚实守信一、办事公道、执法公正、服务群众、奉献社会的.职业道德，使全体干部职工始终保持昂扬向上的精神状态，踏踏实实地做好本职工作，全心全意为人民服务。
三、深化创建内涵，提升文明创建水平。
一是以人为本，服务群众。把为人民群众办实事、做好事、解难事作为创建工作的出发点、落脚点。转变机关作风，改进服务态度，提高工作效率，彻底遏制“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风，树立党务部门公正、清廉的良好形象。二是创新思路，完善体系。适应新的形势和发展要求，要紧紧围绕党建工作的开展把创建活动有机融合，做到相互推进协调发展。进一步完善创建活动的工作保证体系，服务标准体系、社会监督体系，增强创建工作的针对性、有效性。三是丰富载体，打造品牌。根据工委机关实际，精心设计创建活动载体，今年要结合保持共产党员先进性教育，组织开展“创文明机关，当人民公仆”、“做人民满意公务员”、“共产党员示范岗”等活动，同时要继续开展争创文明科室、文明楼栋、文明市民等活动。
四、抓好全面发展，提高整体推进能力。
一是要推行精细管理，进一步建立健全内部管理制度。用制度管事管人，加强对制度执行情况的监督检查考评，使工委机关各项工作真正做到规范、有序、高效。二是要努力创造温馨和谐的工作环境，机关支部要经常开展以学理论、学业务、学现代知识为主要内容的文体活动，做到劳逸结合，寓教于乐，陶冶情操。三是要抓好综合治理、计划生育、卫生管理等工作，确保全面合格。四是要引导干部职工积极参加社区建设，广泛开展各种形式的为民服务活动，做好驻村扶贫奔小康等工作。
3.创建工作实施方案 篇三
一、健全组织：
我校成立了由主管副校长为组长的学校健康教育工作委员会，具体指导学校健康教育工作。
(1)学校成立健康教育工作委员会：
(2)委员会下设健康教育教研室
办公地点：校医院办公室。
工作职责：按照。学校成立健康教育工作委员会整体工作意见，统筹规划推进我校健康教育工作的阶段任务；调查研究健康教育工作中存在的问题，提出建议，协助制定相关规定措施；组织实施师资培训和资格认证，指导开展健康教育的教研活动和经验交流活动，促进全校健康教育工作协调发展。
二、健康教育对象
按照《学校卫生工作条例》的要求，要在全校师生中开展健康教育工作。每学期开设大学生健康教育6个班，每班240人，24学时；4个大学生性健康教育班，每班240人，24学时。
三、实施健康教育的基本原则
首先要遵循健康教育的基本原则，对学生实施健康教育，是一项科学性、实践性很强的教育工作，应遵循以下一些基本原则：
1、根据学生心理发展特点和身心发展的规律，有针对性地实施教育。
2、面向全体学生，通过各种方式普遍开展教育活动，使学生对健康教育有积极的认识。
3、关注个别差异，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平。
4、以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。
5、注重教职员工的健康教育，使其掌握必要的卫生常识知识。
四、健康教育的主要任务
一是对全体学生开展健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；培养学生健全的人格、健康的体质和良好的个性心理品质。
二是对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。
三是从培养学生健康的行为与生活方式教育学生，掌握预防常见病、多发病的预防疾；掌握生长发育与青春期保健知识、；掌握食品卫生安全知识；掌握传染病、艾滋病、性病等预防知识；提高应对突发事件的能力；保持健康向上的积极心态，珍爱生命，热爱生活；学会正确处理人际关系，培养有效的交流能力，掌握缓解压力等基本的心理调适技能；进一步了解青春期保健知识，认识婚前性行为对身心健康的危害，树立健康文明的性观念和性道德。
五、实施健康教育的途径
1、全面渗透在学校教育的全过程中。在学科教学、各项教育活动、班主任工作中，都应注重对学生的健康教育，这是健康教育的主要途径。通过专题讲座、墙报、板报、多媒体等多种宣传教育形式开展健康教育。
2、开展健康知识咨询和健康知识辅导。对个别存在心理健康问题或出现心理障碍的学生及时进行认真、耐心、科学的指导，帮助学生解除心理障碍。
健康教育要讲求实效，把形式和内容有机地结合起来。
六、健康教育的条件保障
1、搞好师资队伍的建设，提高教师进行健康教育的水平，是保障健康教育正常、健康开展的重要条件。要积极开展对从事健康教育教师的专业培训。
2、争取把对健康教育教师的培训列入学校师资培训计划。通过培训，使从事健康教育的教师提高对健康教育重要性的认识，掌握进行健康教育所具备的知识和能力。
3、学校要逐步建立在校长的领导下，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。学校对每个教师都应提出重视对学生进行健康教育的要求，使教师树立关心学生心理健康的意识，要创设和构建一个健康教育的良好环境。
4、学校要逐步建立和完善心理咨询室，加强健康教育的辅导，同时要加强健康教育的研究与科学管理。教研室特别要注重健康教育课题研究，研究健康教育与德育、与学生的`全面发展和与各类学科教育的关系。注意知识积累，总结教研成果、科研成果。
5、学校要尽力加强教学资源建设，积极开发健康教育的教学课件、教学图文资料、音像制品等教学资源，增强健康教育实施效果。
6、要重视对健康教育的评价和督导。学校应将健康教育实施过程与健康教育实施效果作为评价重点。评价的重点包括学生健康意识的建立、基本知识和技能的掌握和卫生习惯、健康行为的形成，以及学校对健康教育课程(活动)的安排、必要的资源配置、实施情况以及实际效果。
7、充分利用现有资源注重把健康教育与其他相关教育，如安全教育、心理健康教育有机结合，把课堂内教学与课堂外教学活动结合起来，发挥整体教育效应。
8、把学校健康教育当做学校教育的重要部分，学校领导要更新健康观念，认真指导，全面、统筹学校的健康教育工作，以实现健康教育促进学生健康发展的目标。
在学校领导的高度重视之下，健康教育教研室全体老师共同努力下，相信我校的健康教育工作一定会蓬勃开展，我校的师生的身体素质也一定会有很大的提高。
4.创建工作实施方案 篇四
为加强土地管理、规范农村建设用地复垦工作、助推城乡统筹和新农村建设，按照《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（渝国土房管发〔〕495号）和《市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦工作的通知》精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面落实“珍惜和合理利用每一寸土地”基本国策，以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。努力通过农村建设用地复垦，实现城乡建设用地增减挂钩和全县耕地占补平衡，储备建设用地资源，为全县经济社会发展用地提供保障。
二、基本原则
（一）坚持符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划的原则。
（二）坚持政府主导、部门配合、先易后难、分步实施、齐抓共管的原则。
（三）坚持维护土地权利人的合法权益，遵循实事求是、因地制宜和依法、自愿、有偿的原则。
（四）村、组集体使用的农村建设用地复垦，应经该集体经济组织三分之二以上成员同意。
三、工作目标
完成农村建设用地复垦项目申报20000亩，新增耕地面积5000亩。
四、工作步骤
（一）动员部署（年8月20日前）
召开县、乡镇、村、组动员大会，全面部署全县农村建设用地复垦工作。
（二）项目选址、申报（年8－11月）
各乡镇人民政府按照集体建设用地复垦相关政策规定，完成复垦地块清查、统计，组织土地权利人（复垦项目区集体经济组织或原土地使用权人）完善相关资料后向县土地整理中心提出项目申请。
1.申报条件
（1）土地权利人自愿。
（2）实施区域相对集中，项目可以村或组为单位实施。一个项目可由不超过2个片区组成，但不得突破同一乡镇2个行政村的范围；一个片区可由不超过20个片块组成，但不得突破一个行政村的范围；一个片块可由不超过相对集中的10个点（图斑）组成，但不得突破一个组的范围。
（3）复垦后具备宜农用途的管护利用条件。
（4）复垦片块能确保实施，实施期限与项目实施方案同步，最长年限原则上不得超过半年。
2.申请复垦地块主要类型
（1）已废弃宅基地和一户双宅的须复垦宅基地；
（2）废弃公路和废弃仓库、晒坝；
（3）废弃的乡镇（村）企业用地、砖（瓦）窑、矿山等建设用地；
（4）示范村建设需搬迁的宅基地和其他自愿搬迁的宅基地；
（5）库区、地灾点移民涉及的建设用地；
（6）新农村建设和村庄迁建腾出的建设用地；
（7）新居建设和农村危旧房改造腾出的建设用地；
（8）其它符合复垦条件的农村建设用地。
3.项目申报所需资料
（1）土地权利人的农村建设用地复垦申请表（乡镇提供）。
（2）复垦片块土地使用权证（复印件）或土地权属证明材料（土地权利人提供）。
（3）项目所在乡镇土地利用总体规划图、乡镇、村建设规划图和农村建设用地复垦规划图（县土地整理中心提供）。
（4）项目实地现状照片（乡镇以单个区块为单元，分别提供东南西北4个方向具有明显参照物的远、近景数码照片各1张）。
（5）项目区1:10000最新土地利用现状图和土地统计台帐（县土地整理中心提供）。
（6）项目片块1:500规划图和项目单体工程设计图册（含项目区踏勘报告）（县土地整理中心提供）。
（7）项目责任单位提交的项目申报书和关于提供的资料真实性的承诺书（乡镇提供）。
（8）农村建设用地复垦协议书（规范样本）。农村建设用地复垦协议是乡镇人民政府分别与县土地整理中心、土地权利人签订的契约。对依法无法确认土地权利人的废弃农村建设用地，由乡镇人民政府与集体土地所有权人签订复垦协议。
项目测绘和设计应具有双重资质的中介机构分片区负责完成测绘和设计工作(含竣工测绘)。中介机构应提前介入项目选址工作，对项目选址和申报工作进行指导，协助做好项目入库前的相关工作。
县国土房管局负责组织专家对项目进行评审，审定后的资料由县土地整理中心负责收集、整理、上报备案和申请入库。
各乡镇按照规定，应对土地权利人的各项补偿补助进行公示，公示后确定的补偿补助费用纳入项目成本。
县土地开发公司负责组织项目施工招投标、工程监理和实施。项目区土地权利人三分之二以上有施工意愿且具备施工条件的，土地平整工程部分原则上可由土地权利人实施；项目单个片块田间道路和农田水利工程投资额在20万元以下的，经县人民政府批准，可由乡镇人民政府组织项目区土地权利人实施，施工费用由县土地开发公司按标准划拨给所在乡镇，由乡镇对参与工程施工的土地权利人据实兑付。
项目完工并完善相关资料后，由施工方自验，自验合格后向县土地整理中心申请初级验收，初级验收需整改完善的，应在规定时间内完成。整改完成后，由县土地整理中心向县国土房管局提出验收申请，县国土房管局组织专家验收，验收合格后向市国土房管局申请复垦成果确认并完成取证工作。
五、资金管理
（一）资金组织
县土地开发公司是集体建设用地复垦项目筹资人。所筹复垦项目资金专款专用，接受财政审计和监督。
（二）资金使用
1.项目入库后，筹资人按项目预算中前期工作经费的50%拨付给县土地整理中心，由县土地整理中心支付给各中介机构，余款待指标获得资金后结算；对项目涉及的补偿补助资金，筹资人按预算标准统一拨付给项目乡镇，由项目乡镇支付给项目涉及的权利人；工程施工费由筹资人按工程进度分期分批支付给施工单位。
2.工作经费待取得合格证后由县财政按以下标准结算：一是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给县国土房管局（其中：按667元/亩的标准支付项目所在地国土房管所）；二是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给土地整理中心；三是按确认后的新增耕地面积20xx元/亩的标准拨付给乡镇人民政府（其中：按667元/亩的标准支付项目所在村民委员会）。项目进入施工阶段后，县财政支付工作经费的30％给部门和乡镇。
（三）利益分配
1.指标进入市农村土地交易所挂牌交易的，“地票”指标交易完成后，除去建设用地复垦成本后的利润按以下比例安排使用：10%留乡镇、村，用于公共设施、公益事业等建设，其余部分留县财政作为全县建设用地复垦发展基金和其他涉农建设资金。
2.县土地开发公司所需农村建设用地复垦项目投资款及利润待取得合格证后由县财政在土地整理复垦开发资金专户中拨付。
六、补偿补助标准
（一）对未转户退出农村宅基地的农户的补偿
1.房屋拆迁补偿：根据房地产权证载明的建筑面积，分别按砖混结构300元/㎡、砖木结构240元/㎡、土墙结构180元/㎡三个标准进行补偿（注：凡获得国家移民、异地扶贫和地质灾害避让搬迁等有关政策补偿补助的，此项政策不得重复享受）。
2.节约宅基地补偿：按房地产权证载明面积，按20元/㎡标准进行补偿。
3.其他补偿：对拆除的构筑物、简易房等参照我县现行征地补偿标准据实补偿，对宅基地内的其他附作物按20xx元/亩包干补偿。
（二）对转为城镇居民并退出农村宅基地的农户的补偿
除按（一）标准进行补偿外，还增加购房补助。补助标准为：以一个房地产权证为一户，在主城区（或县外）购房的按10000元/户标准补助，在县城购房的按15000元/户标准补助，在乡镇购房的按8000元/户标准补助。
七、考核奖惩
各乡镇各有关部门要把农村建设用地复垦工作纳入重要议事日程，精心组织，稳步实施。县政府将把农村建设用地复垦工作纳入对各乡镇和有关部门的年终考核，对完成或超额完成任务的乡镇，由县财政按每亩200元的标准给予工作经费奖励；对未完成任务的乡镇予以全县通报批评，并扣减相应比例的工作经费。
5.创建工作实施方案 篇五
企业文化建设一般要遵循的基本步骤：搭班子—动员—调研（二手资料、问卷调查、访谈）—总结调研成果—CI建设—制定—宣传推广—提升—评估—提升。根据某集团的实际，对于某文化的建设具体计划如下：
一、搭班子：
组建文化管理中心包括编辑部、策划推广部、设计部、影视部等。关键词：招聘、培训、沟通、分工。
二、文化设计（基于集团现状有必要对某文化重新设计）
（一）动员：先后进行对管理者、对普通员工的动员，形式可为动员大会、培训。主要阐述企业文化建设的目的和意义，及使员工尤其是某领导和高管们认识到自身对于某文化建设的重要作用。（企业文化是企业的灵魂和软指令，是企业基业常青的根本保证，中国企业缺少的就是文化管理）。关键词：文化、重要、全员意识。
（二）调研：
1、二手资料分析（文案调查）：通过对某经营情况与特点、某文化现状及优良传统、某所处地区及文化形态、企业面临的主要矛盾、员工素质及对现有文化的适应性、竞争对手文化等方面进行分析，重点是刊物书籍等出版物及文档、影视、信息等资料。
2、问卷调查及访谈：包括书面、访谈、观察、讨论等方式。对内重点是包括董事长、正副总裁在内的高管、原有员工，及一部分新来员工；对外重点是包括客户、供应商等合作者、媒体等。
关键词：真实、客观、全面。
（三）总结：
提出调研成果建议报告书并在汇报后进行修改，可先后组织高管、全体员工开总结报告会。须总结提炼企业文化的理念，包括以使命、愿景、核心价值观、企业精神等为核心的理念等。对某文化进行定位，结合集团战略制定企业文化战略即《集团文化纲要》（初稿）。
关键词：继承、发扬、提炼。
注意：
1、由于文化的`建设涉及集团的方方面面，对此高层领导的高度重视和全力支持是某文化成功的关键。建议组建文化管理委员会，将部门经理以上管理人员纳入其中，由董事长、总裁亲任主任，老总亲任常务副主任。目的有三，一是为文化建设制定大方向；二是起到监督规范作用；三是便于人财物的调配。
2、基于某文化的设计可视为项目运作，要制定访谈提纲、工作计划（包括宣传计划）及制度等。
3、优秀的企业文化要为全员所认同，企业文化是全体员工的文化。企业文化设计阶段要发动全员参与，一则为“全员传播”打下基础；二则要认识到设计过程其实也是传播过程，要让员工认识到某沉寂两年，梅董进行战略调整的意义所在，要让员工个人目标与某目标协调一致，要让员工充分发挥自己的主观能动性。
4、在某文化的设计过程中肯定会发现某存在的一些问题，到时完全可以有的放矢，形成一套实效解决方案。
三、文化传播
企业文化的建设有“三分设计，七分传播”之说，可见文化传播的重要性。
（一）指导理论：“企业文化360°整合传播”理论对于集团文化的传播，拟应用本人经过实践摸索的理论创新成果（详见本人论文《颠覆传播——论企业文化360°整合传播》）。
根据对某的初步了解，一些传播内容、口径和媒介并没有得到很好的整合，没能产生更大的传播效果，因此该理论应大有用武之地。
（二）集团文化传播重点内容
1、“全员传播”理念在某文化的设计阶段已有宣传，在传播阶段应继续灌输。
2、故事导引：对创业元老及先进人物、事迹等，从体现某文化DNA基因（核心价值观、企业精神等）角度深度挖掘，进行故事化加工，增加可读性和趣味性，并尽量配上漫画，使之图文化更佳。在适当时候，对先进人物培训，以巡回演讲实例导引。此外应重点观察和提炼某文化新闻事件，及时整理传播。适当时可编辑出版《集团故事》一书。
3、习俗仪式：完善和加强某的社交礼仪、表彰仪式、工作仪式，包括早例会、周例会、入司誓言、员工婚庆生日、传统节日、企业节日（总裁接待日、新员工联谊日、高管家属答谢日）等，尤其应策划利用某10周年庆典这一里程碑事件的重大时机，对某文化进行潜移默化地传播。
4、制度与培训：以某文化的DNA基因（核心价值观、企业精神等）为核心，对有关制度尤其是人力资源制度及培训制度进行调整，以符合某文化DNA基因内核，并促进某文化的建设。具体而言，建立某文化考评制度，将文化建设纳入绩效考核体系；制定某文化宣讲推广制度、日常文化管理制度、企业访问制度，及员工培训文化灌输制度包括入职培训、董事长讲演、组织宣讲等等，并注意组织员工讨论或收集反馈意见。
（三）某文化传播媒介
某文化传播媒介分为内传播媒介和外传播媒介，重点介绍如下：
某文化内传播媒介
制定企业文化战略即《某文化纲要》，编撰《某宣传手册》（统一宣传口径）、《某员工手册》（初稿）、《某人》内刊、《某年鉴》、《某故事》等出版物及完善某局域网，制作培训的多媒体教材，拍摄《某文化》系列专题片，策划名片、标语、宣传栏、企业画册、产品画册、厕所文化宣传、客户恳谈会、项目经验交流、建议奖、征文大赛、摄影书画大赛、卡拉OK大赛、科技活动大赛、管理知识竞赛、演讲比赛、文娱及体育活动等。
在这里，重点介绍某文化的主要宣传载体《集团人》的编撰想法。
首先感觉《集团人》的编辑存在不少问题，如从目前《集团人》看来，首先一看封面尽是美女图，给人感觉是一本时尚类杂志，根本不像IT类杂志；在内容上，如33期某的内容太少，仅封二、封三和封底有介绍。给人感觉是一本外刊，因此必须对《集团人》做好定位；在设计上，如图与文未对应，见33期目录设计及《善待人生的低谷》一文中图片却是大海鲸鱼等等问题……
因此，拟对《集团人》进行如下动作：
1、做好定位，定位决定了内容和表达方式，但应围绕传播某文化、为某服务做。
2、《集团人》要办得好，就要“好读”、“好看”。
（详见本人论文《颠覆传播——论企业文化360°整合传播》）
此外在某文化传播中尤其要注意发挥“信息传播中心”，即企业中有特殊地位（特殊岗位、个人资历等）和特殊能力（个人洞察力、感召力、口才等）的“意见领袖”的作用。
某外传播媒介
包括广告宣传、公关宣传和大众传播等。（详见本人论文《颠覆传播——论企业文化360°整合传播》）
注意：
1、企业文化传播是一个长期的过程，对此要有思想准备；
2、具体运作过程会依据“企业文化360°整合传播”理论进行“一致”地整合传播，以产生最大的传播效果。
3、至于某文化的提升是企业文化建设的一个基本步骤，考虑篇幅略去。
四、建设目标
集团文化建设目标初定为：打造一个简洁高效的企业文化管理平台，增强对内的凝聚力和对外的品牌影响力，以建设有某特色的一流企业文化，为实现某战略目标贡献应有的力量，为某产品和服务占领最大市场、为基业常青打下坚实的基础！
建设内容以某文化DNA基因即核心价值观和企业精神为核心（须注重传播效果）——
1、编辑一本业内具号召力的企业内刊；
2、建设一个富有文化内涵的企业；
3、制定可操作性的文化建设系列制度；
4、建立一套企业危机管理机制；
5、策划发表一批精品；
6、策划编辑一批书刊精品；
7、策划摄制一批影视精品；
8、策划设计一批V I精品；
9、策划打造一批品牌活动；
10、帮助打造一个标准的学习型组织。
6.创建工作实施方案 篇六
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，坚持走可持续发展的道路，按照高起点、高标准、高质量的要求推动全局精神文明创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的卫生执法队伍，进一步加强行业作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进卫生监督事业全面快速发展，提供强有力的思想保证和精神动力。
二、创建目标
1、领导班子建设好：思想政治建设、民主政治建设、工作作风建设、制约机制建设;
2、三个文明建设好：政治文明、精神文明、物质文明;
3、三支队伍建设好：党员队伍、干部队伍、职工队伍;
4、两个作用发挥好：支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用;
5、两个建设抓得好：党风廉政建设、行业作风建设;
6、文明执法、依法行政服务好：严格行政许可、规范执法行为、落实执法责任、强化服务意识、优化经济发展环境，构建和谐荆州。
三、创建要求
㈠、加强领导班子建设
1、领导班子团结廉政、开拓务实，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，关心职工生活，妥善解决体制改革中的各类矛盾纠纷，年内为职工群众办1-2件实事。在班子成员中开展“争三强”(即领导班子凝聚力强、号召力强、战斗力强)、“创五好”(即政治思想好、务实创新好、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好)活动。
2、坚持“两手抓，两手硬”的方针，高度重视精神文明建设和文明单位建设活动，要将文明单位建设纳入年总体工作和目标管理。认真贯彻落实上级文件精神，做到创建工作有，有班子、有人员、有经费、有措施。
3、强化民主管理，全面推行局务公开，科务公开制度，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。
㈡、加强内部科学管理
1、把握发展主题，强化内部管理，实行绩效考核。围绕廉洁、勤政、务实、高效的目标，培养一支政治强、业务精、作风正、守纪律的干部队伍，切实改进工作作风，提高服务质量和工作效率，增强单位经济实力，人才实力，科技实力，管理实力、不断加快发展步伐，跨入全省同行业先进行列。
2、建章立制，在全面落实单位整改方案的基础上，加强制度建设，将党建与精神文明建设制度，行政管理制度修订完善后装订成册。
㈢、加强文明细胞建设
1、开展“迎世博、创四城、讲文明、树新风”市民教育“六百行动”。以“迎世博、创四城、讲文明、树新风”为主题，动员全局干部职工自觉增强“精彩世博、文明先行”意识，自觉遵守社会公德、职业道德，充分展示卫生监督文明形象，进一步促进全局文明程度的全面提升。
2、继续开展“做文明职工、创文明科室”活动。以“做文明职工、创文明科室”活动为载体，紧密结合卫生监督工作实际，开展形式多样、具有行业特点的精神文明创建活动。通过创建活动，改善办公环境，严格工作纪律，增进同志团结，提高工作效率。树立团结奋进、开拓进取、求真务实、廉洁勤政、勇创一流的形象。
3、建好“模范职工之家”。进一步建立健全依法维权机制、职工民主参与机制、协调劳动关系机制、职工与单位共谋单位健康发展机制，依法规范工会基层组织建设，切实履行维护职工合法权益的基本职责，不断增强工会组织的凝聚力和吸引力，全面提高工会工作整体水平。
4、积极开展健康向上、形式多样、生动活泼的文体娱乐性活动，增强单位凝聚力、向心力。
5、积极开展“深化绩效考核，提高服务水平”主题活动，全面提升职工队伍素质和单位综合实力。
㈣、抓好三支队伍建设
1、加强党组织“五个基本”建设。通过加强“五个基本”建设，使党组织的基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障得到进一步落实，党员战斗堡垒作用进一步增强。
2、开展“学习党章、坚定理想、践行宗旨、服务发展”学习教育活动。
3、创建“党建工作先进单位”。紧紧围绕市卫生局中心工作，以加快卫生监督发展为第一要务，以创造一流业绩为重点，以深化“学习型、服务型、创新型单位”建设为抓手，深入开展创建“党建工作先进单位”活动。
4、开展庆祝“党在我心中”知识竞赛活动。精心组队参加“党在我心中”知识竞赛活动，在全局掀起党章、党史、党的基本知识的学习高潮。
㈤、加强行业作风建设
1、开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。通过形式多样、深入扎实的主题教育活动，促进领导干部模范遵守《廉政准则》，切实提高广大党员干部的廉洁自律意识，以优良的作风推动卫生监督工作又好又快发展。
2、开展经济发展环境整治年活动和“三评”活动。以解决经济发展环境中存在的突出问题为突破口，努力营造开放创新、宽松开明的政策环境，廉洁勤政、务实高效的政务环境，公开平等、公正严明的法治环境，统一开放、诚信和谐的市场环境，使全局干部职工思想受到教育、行为得到规范、作风得到转变、环境得到优化、形象得到提升。
3、参加《廉政准则》知识竞赛。组织一支竞赛队伍参加市直卫生系统《廉政准则》知识竞赛活动。
4、积极开展社会主义荣辱观教育和职业道德、家庭美德教育，发扬艰苦奋斗，团结拼搏精神，使干群团结友爱，乐于助人。
5、深入开展治理商业贿赂工作。重点抓治理商业贿赂的整改、巩固、提高工作，认真专项治理工作经验，针对工作中发现的问题，建立健全治理工作相关制度和长效机制，巩固专项治理成果。同时，要进一步深化体制改革，完善制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩治和预防商业贿赂。通过商业贿赂的`治理，进一步提高对商业贿赂行为的危害性认识;加强对干部职工的思想、法律、职业道德教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识;使全局形成搞商业贿赂可耻、守法光荣的社会氛围。
5、建立完善监督机制，聘请行风监督员，增强卫生监督执法的透明度，设立举报电话8100062和举报信箱，主动接受社会监督。全面推行执法责任制，违法责任追究制，服务承诺制，公示制等。
㈥、加强法制建设
1、认真开展文明执法教育活动。按照《荆州市卫生监督局关于开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动实施方案》的安排，全面推进文明执法教育活动。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，严格实施行政许可，规范执法行为，落实执法责任，强化服务意识，服务“工业兴市”战略。
3、开展法律、法规知识培训，增强法制观念;落实“五五”普法知识考试和普法验收工作。
四、保证措施
1、加强领导，形成一把手负总责，党、政、工、团齐抓共管，职工积极参与创建活动新局面。
2、将文明单位创建工作纳入议事日程，列入20xx年综合目标责任制，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
3、确保创建工作的人力、物力及资金投入。
4、加强文明单位创建工作的督导和检查，发现问题及时解决，半年考核，年终进行检查评比，将创建活动不断引向深入，营造浓厚的创建意识和创建氛围。
7.创建工作实施方案 篇七
健康促进医院是世界卫生组织倡导的全球性行动，是实现医学社会价值的重要策略，也是全面保护和促进患者、医护人员以及人民群众健康的重要举措。健康促进医院以患者和健康为中心，通过改革医院管理制度，改善医疗环境，普及健康技能，提供全方位健康服务，改进医护质量，提高健康水平。为推动健康促进医院工作科学、规范、可持续开展，积极响应“健康中国行-科学就医主题宣传教育活动”，在20xx年全国健康促进医院试点工作的基础上，制定20xx年健康促进医院项目工作方案。
一、项目目标
（一）在全国范围内创建660家健康促进医院，扩大项目覆盖范围，惠及更多人民群众健康。
（二）积极探索、不断完善适合不同地区、不同级别医院的健康促进医院管理体制、运行机制、策略措施和技术方法。
（三）促进健康促进医院工作的经验交流，加强医院与健康教育专业机构的合作。
二、项目范围
在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团开展。
三、创建任务及补助标准
各省（区、市）和兵团在2-6个项目点开展健康促进医院创建，每个项目点创建6个健康促进医院，东、中、西部地区每个项目点补助标准分别为8万元、9万元、10万元。
每个省份从开展健康促进医院创建的医疗机构中选择3个医疗机构开展戒烟门诊服务，东、中、西部地区每个戒烟门诊补助标准分别为7万、9万和11万。
四、工作要求
（一）选点。
20xx年创建660个健康促进医院，其中96个健康促进医院开展规范化戒烟门诊服务，20xx年已创建的医院不作为20xx年国家经费支持对象。各省（区、市）项目点的设置要遵循统一规划、方便管理、逐步推广的原则。
（二）主要任务。
1、所有试点医院要按照《健康促进医院工作基本要求》（试行）和《健康促进医院评价指标体系（20xx版）》开展创建活动，见附件1和附件2。
2、达到无烟卫生计生机构标准是创建健康促进医院的必要前提条件，无烟卫生计生机构标准和评分标准见附件3。
3、设立的戒烟门诊要具有专门诊室、诊疗设备、药品储备等硬件设施，同时还要配备专门的、有能力提供戒烟服务的医务人员，并加强对戒烟咨询服务人员的`培训，戒烟门诊标准见附件4。
4、开展戒烟门诊试点的健康促进医院要面向所有患者及员工提供规范化的戒烟服务，戒烟门诊服务基本要求和简短戒烟干预方法见附件5和附件6。
5、所有试点医院要针对患者组织开展科学就医健康教育活动（科学就医健康教育核心信息见附件7）。
（三）交流与评估。
各地应收集整理20xx年试点医院的典型经验与案例，通过组织经验交流会、培训研讨班、现场考察、编写经验汇编、发放简报、建立交流QQ群等方式进行交流。有关材料及时提交国家项目办公室。为便于交流，国家项目办公室已建立全国医院健康促进网络QQ群和专用邮箱，请各省（区、市）汇总上报试点医院联络信息，见附件8。各试点医院需每年完成一次自评报告，报告模板详见附件9，各地要逐级汇总、上报试点医院自评报告。各省（区、市）负责对辖区内的试点医院进行考核评估，有条件的省份可以开展阶段性命名和考核工作。
五、组织实施
（一）国家级。
国家卫生计生委宣传司负责全国项目工作监督管理，会同医政医管局制定项目工作方案，组织开展督导和评估。中国健康教育中心负责为项目实施提供技术支持，配合开展监督指导与评估。
（二）省、市、县级。
省、市、县级卫生计生行政部门健康教育主管处室会同相关处室负责本级项目的组织实施和监督管理工作，加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效率。上级卫生计生行政部门要对下级进行逐级指导。省级要对本省项目实施情况进行管理与监督。
省、市、县级健康教育专业机构具体负责项目的统筹协调和技术指导，负责本省资料的汇总分析和总结上报。试点医院负责按照国家方案要求开展试点工作。
六、时间安排
014年8月—20xx年5月：各省、自治区、直辖市和新疆建设兵团参考国家工作计划与要求制定本省计划，开展试点医院创建、培训工作。国家级组织项目督导和评估。
20xx年6月：各试点医院完成自评，向省级技术指导单位提交工作总结报告。各省完成项目总结报告，上报国家项目办公室。
七、联系方式
国家卫生计生委宣传司健康促进处：
姜玉冰
联系电话：
电子邮箱：
中国健康教育中心指导与培训部：任学锋、杜维婧
联系电话：
健康促进试点医院联络邮箱：
全国医院健康促进网络QQ群：
地址：
8.创建工作实施方案 篇八
认真贯彻落实《中共南县县委、南县人民政府关于创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城的决定》(南发〔20xx〕号)，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、创建目标
从20xx年起启动全国文明县城的创建工作，通过3-5年时间的不懈努力，到20xx年把南县建设成为具有 “廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”的全国文明县城。
(一)领导有力，制度健全。一把手亲自抓文明县城创建工作，分管领导集中精力、一线部署、靠前指挥；明确创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制，建立完善的评选、考核、奖惩制度，形成领导分工负责、部门齐抓共管的工作机制。
(二)经济发展，生活改善。努力推进观念转换、体制与机制转换、结构转换与经济发展方式转换，不断完善所有制结构和产业结构，力求经济持续、稳定、健康发展；城镇居民可支配收入高于本省同类县城平均水平；社会福利事业健康发展，社会保障体系健全，再就业工作富有成效，建立健全县城居民最低生活保障制度和医疗救助制度，加快推进保障性安居工程建设。
(三)环境优美，设施完善。城镇建设规划科学，违章建筑得到有效整治；市政设施配套齐全，文体活动场所日臻完善；市容市貌整洁优美，生活环境质量优良；城区绿化覆盖率持续提高。
(四)秩序优良，社会安定。交通秩序优良：城区交通做到行车有序、停车规范、人车分道。治安秩序优良：“平安南县”创建成果不断深化，违法犯罪活动得到有效遏制，治安状况明显好转。生产经营优良：市场管理规范有序，消除占道经营现象，安全生产工作达标，无重特大安全事故发生。
(五)服务优质，风气良好。加强社会诚信体系建设，党政机关特别是行政执法部门依法行政，公正文明执法；实行政务公开，建设诚信政府；严格市场监管，打击假冒伪劣商品，维护企业和消费者合法权益；窗口服务行业和执法部门规范文明，办事高效；市民文明素质明显提高，社会道德风尚良好；未成年人思想道德建设得到重视和加强。
(六)科教进步，文化繁荣。教科文卫体事业逐步增加投入；按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化；科技水平整体提升，科普工作扎实开展；卫生事业不断进步，城市公共卫生体系健全；全面完成人口计划，不断提高计划生育工作整体水平；群众性文体活动活跃，文化市场繁荣有序。
二、创建步骤
(一)创建准备阶段(20xx年9月-xx月)：考察学习外地经验，争取上级部门支持，做好创建的前期准备工作。
(二)宣传发动阶段(20xx年xx月)：成立县创建全国文明县城工作指挥部，制定《南县创建全国文明县城实施方案》，将创建工作任务逐项分解，明确相关单位职责；召开创建工作动员大会，对创建工作进行全面部署，将任务落实到责任单位，并组织全县各单位和新闻媒体对创建工作进行广泛的宣传，营造浓厚的创建工作氛围。
(三)全面创建阶段(20xx年1月-20xx年xx月)：第一阶段：省级文明县城创建阶段(20xx年1月- xx月)。各创建责任单位对照各自的工作职责和目标任务，扎实开展创建工作，确保在20xx年7月底达到省级文明县城考核验收的指标要求。20xx年8月各创建责任单位对照《湖南省文明县城测评细则》开展自查自纠，查漏补缺；县创建办组织模拟测评，完善各项整改，准备迎检资料。20xx年9月-xx月申请考核验收，明确迎检工作责任；着重抓好环境建设、现场准备、资料台账、市民教育、迎检事务等工作；迎接省文明办的考核验收。第二阶段：全国文明县城创建阶段(20xx年1月- 20xx年xx月)。20xx年1月-20xx年xx月巩固省级文明县城创建成果，进一步提高创建水平，开展冲刺创建全国文明县城的各项准备工作。20xx年1月-20xx年xx月开展全国文明县城提名单位创建工作，获得全国文明县城申报验收资格。
(四)申报验收阶段(20xx年1月-20xx年xx月)：由县创建办牵头，组织有关单位对照全国文明县城考核验收指标，认真做好迎检前的各项自查自纠和资料收集汇编工作，确保各项指标达到考核标准，迎接中央文明办的考核验收。
三、部门职责
(一)扎实开展干部学习教育，建设廉洁高效的政务环境。
加强干部学习教育，确保政务行为规范，提高勤政廉政的满意度:加强理论宣传与干部教育，切实加强学习型党组织的建设，形成学习型党组织建设的长效机制；党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化；广泛开展党的群众路线教育实践活动；建立科学民主决策制度，建立政务公开制度；规范行政行为、行政审批事项，政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；各级政府自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众的监督；群众对党政机关行政效能的满意度>90%；群众对反腐倡廉工作的满意度>90%。
责任单位：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、组织部、宣传部、县纪委、监察局、政务中心、统计局
(二)加强公民法制教育、建设民主公正的法制环境。
加强法制宣传教育与法律援助，维护公民权益，加强基层民主政治建设:广泛开展普法宣传志愿服务；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%；认真开展法律援助与服务活动，相关部门建立维护劳动者权益的协调机制；保护未成年人、老年人、妇女权益，广泛组织开展关爱留守儿童、空巢老人和妇女志愿服务活动；建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度，广泛组织开展关爱残疾人志愿服务活动；加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设；积极推进社区居委会民主建设；依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%；形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。
责任单位：政法委、综治办、公安局、残联、司法局、人社局、总工会、团县委、民政局、妇联、南洲镇
(三)建立健全社会诚信体系，建设规范守信的市场环境。
加快政府诚信体系建设，经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，建立企业信用供求机制，积极开展企业社会责任的宣传教育活动和“百城万店无假货”活动；加强市场监管，维护企业合法权益，对公务人员违纪行为坚决惩处；“窗口”行业服务有高效的投诉处理机制；有窗口行业志愿者，组织开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动；行业风气满意度>85%。
责任单位：县政府办、宣传部、县纪委、监察局、文明办、工商局、商务局、国税局、人民银行南县支行
(四)推进国民素质教育，建设健康向上的人文环境。
思想道德建设：加强社会主义核心价值体系的学习宣传，加强形势政策国情教育，制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育、未成年人思想道德教育，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统；国民教育：人均教育经费支出>400元；按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化；推行校务公开和收费公示制度；建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度；开展和谐校园创建活动；文化事业与文化产业发展：对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平；公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放；文体活动与文体设施：经常参加文体活动人数的比例>50%；积极开展全民健身活动；非物质文化遗产保护管理制度完善；科学普及：定期开展科普志愿服务活动，举办科普教育活动≥3次/年，确保科普活动经费。市民文明行为：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等不文明行为，组织开展文明交通行动计划，交通守法率达标；社会道德风尚：建立健全学雷锋活动组织领导机制；鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；建立志愿服务领导体系和协调机制；培育并推出道德模范工作规范化、制度化；文化事业：从城市住房开发投资中征收1%用于社区公共文化设施建设，落实到位；公共图书馆、博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地实现向社会免费开放；实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标，加快文化产业发展。
责任单位：宣传部、团县委、文明办、科技局、教育局、科协、爱卫办、文广旅局、体育局
(五)强化部门的齐抓共管，建设有利于青少年健康成长的社会文化环境。
网吧整治：严格控制网吧总量；建立网吧实名上网登记核查制度；建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”；市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%；网络环境：深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动；加强对本地网络视听节目的管理；深入开展文明办网、文明上网活动；荧屏声频净化：建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序；建立健全广告刊播审查制度；及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目；出版物市场和校园周边环境：形成“扫黄打非”长效机制；加强校园周边治安和交通管理；加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理；文化产品和文化服务:积极宣传推介优秀少儿精神文化产品；所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向青少年免费开放。
责任单位：宣传部、广播电视台、工商局、公安局、文广旅局、教育局、电信公司、移动公司、联通公司
(六)加强城市基础设施建设，建设合适便利的生活环境。
经济发展方式：人均GDP水平高于本省同类城市平均水平；单位GDP能耗低于省年度控制目标；第三产业增长率大于GDP增长率；城镇居民可支配收入高于本省同类城市平均水平；公共设施与公共交通：主要道路设有无障碍设施；各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施；市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%；公共场所秩序：主要大街和重点地区无违章搭建现象和占道经营现象，门前责任制落实到位，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象交通秩序管理良好；医疗与公共卫生：≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构；居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%，经营性公共场所证照齐全，亮证经营；集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标；人口与生活质量：符合政策生育率>95%；平均预期寿命>73(岁)；恩格尔系数<38%。社会保障：建立健全城市居民最低生活保障制度和城市医疗救助制度；社会保险参保计划完成率100%，城镇登记失业率低于年度控制目标；零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标；住房保障制度纳入当地国民经济与社会发展规划，加快推进保障性安居工程建设。
责任单位：住建局、民政局、交通运输局、公安局、人社局、工商局、环保局、人口计生局、卫生局、房产局、统计局、残联
(七)加强社会综合管理，建设安全稳定的社会环境。
公共安全：建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，建立健全救灾应急预案；对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%；加强安全生产“三项建设”，营造安全生产制度环境；全面落实安全生产各项任务。社会治安：将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，保障有力；综治基层组织健全；扎实做好矛盾纠纷排查调处工作；无影响较大的事件发生。社会稳定：把防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系，邪教活动得到有效控制；群众安全感>85%。
责任单位：县政府办、政法委、安监局、公安局、民政局
(八)加强环境管理和资源节约，建设可持续发展的生态环境。
城市绿化：建成区绿化覆盖率>35%；绿地率>30%；人均公共绿地>8(平方米)。环境管理与环境质量：生活垃圾无害化处理率>85%；工业和医疗危险废弃物处置率为100%；城市污水处理率>70%；空气质量优良天数>310天；重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%；城市水环境功能区水质达标率100%；公众对城市环保的满意率>75%；建立节能减排工作责任制，完成上级下达的.年度节能任务和年度减排任务。土地资源管理：耕地保有量和基本农田数量不低于上级下达的规划指标，国土资源管理规范，土地利用秩序良好。
责任单位：住建局、环保局、国土局
(九)强化舆论宣传，明确工作职责，扎实有效的开展创建活动。
组织领导：党政一把手亲自抓精神文明创建工作，文明办有单列的行政编制，为正科级机构，有3-5位正式工作人员，能够及时完成省文明办部署的重点工作任务。主题实践活动：组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制；组织开展“文明餐桌行动”；基层创建工作：广泛开展文明城区、文明社区创建活动；科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动覆盖率达80%以上；广泛开展文明单位创建活动；广泛开展文明家庭创建活动；开办精神文明建设专门网站；广泛开展文明村、星级文明户、文明集市和文化广场建设活动。创建工作氛围：注重培育、宣传先进典型，主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏；主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%；市民对创建工作的支持率>80%。创建管理制度：明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制；建立完善评选、考核、奖励制度、群众监督机制；地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高，形成精神文明建设的多元投入机制；创建活动经费列入财政预算。
责任单位：宣传部、组织部、文明办、编委办、财政局、广播电视台、政务网、红网南县分站、爱卫办、南洲镇
四、保障措施
(一)加强领导，明确责任。有关乡镇和县直有关单位要按照创建国家级文明县城的工作方案和责任要求，细化分解任务，明确工作责任，落实工作任务，各司其职，各负其责，定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，确保各项工作有序开展、落到实处。
(二)加大投入，保障经费。根据“创建”工作总体安排和部署，加大“创建”资金投入，将创建全国文明县城工作经费列入县级财政预算。同时，全县各部门单位也要多渠道筹措资金，积极探索通过市场融资渠道，吸纳社会资金参与社会创建工作，尤其要加大对文明社区创建、基层基础创建工作的经费投入。
(三)加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、网络等各类媒体，开展声势浩大的创建宣传活动，开辟创建专栏，宣传创建成果，曝光不文明行为，接受社会监督，努力营造浓厚的创建氛围。各机关、企事业单位、社区及社会各界层层发动部署，结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动和“三访三化促发展解民忧”教育实践活动，组织干部深入乡村社区，宣传创建，听取意见，教育和引导市民增强创建意识，争取群众对创建工作的理解和支持。各部门单位要广泛开展创文明行业、文明单位、文明窗口活动，着力提升单位的文明程度，形成全县上下人人关心、支持、参与“创建”的良好氛围。
(四)齐抓共管，形成合力。“创建”工作是一项全领域、多层次、全过程、持久性的系统工程，涉及政治经济社会文化环境、卫生、城建等方方面面的工作，全县各单位、南洲镇及其社区既要分工负责，又要团结一致，形成上下一盘棋、齐抓共管的工作格局，举全县之力强力推进全国文明县城创建工作。
(五)加强监督，奖优罚劣。加强对创建工作的指导、检查和监督，组织人大代表、政协委员开展专题视察，设立热线电话，组织集中检查和明查暗访，开展查环境、查卫生、查秩序、查作风、查效率、查执行力等活动，及时解决创建工作中的矛盾和问题，推动创建工作不断深入。积极完善、充分运用评估考核奖惩机制，加大创建工作在全县绩效考核分值权重。对创建工作成绩突出的，进行表彰奖励；对工作不落实、履行职责不认真、完成创建任务不及时的，要严格进行问责，严厉追究相关责任单位主要负责人和责任人的责任。
9.创建工作实施方案 篇九
是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。
一、指导思想
以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。
二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、实施步骤和工作重点
按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：
（一）、规划部署、宣传发动阶段（4月份）
对照《机场全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。
（二）重点整治、整体推进阶段（5—8月份）
对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。
1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备（消防设施）管理维护等内容。
2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的`使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。
3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。
4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。
（四）立足长效、巩固提高阶段（9—12月份）
各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。
四、完成创建工作措施
1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。
2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。
3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。
4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。
